先看两个数字。

福建漳州景山公园的儿童游乐项目,第一年公园方拿 20%。福州晋安湖公园的共享儿童游乐设备项目,公园方拿 50%。同一个生意,公园方要的钱差了 2.5 倍。

差的不是设备好不好,是条款怎么设计。

我们把手上这些公开的招商公告、招标公告摊开看了一遍,公园方收钱的方式其实只有四种。哪一种都可能合理,关键看它是冲着什么问题去的。

一、纯固定分成

漳州景山公园(漳州市龙文区人民政府官网招租公告)写的是"合作分成、日结制",三年阶梯:第一年运营方 80%、物业方 20%,第二年 75/25,第三年 70/30。设备投资、安装、维保、安全责任全归运营方,公园方只出场地。竞租方式也很直接——在阶梯比例基础上往上加价,价高者得。

湖北黄石儿童公园的萌宠动物园项目(黄石文旅投官网成交公告)是固定比例:公园方 30%、合作方 70%,合作期 3 年。公告里有一条很少见的硬约束:合作方不得以任何形式自行收款,一经发现,按私收金额的 5 倍收违约金。

新疆阿瓦提县儿童公园游乐场(阿瓦提县人民政府官网招商公告)是另一种思路——逐年递增。第一年公园方 25%、合作方 75%,之后公园方每年加一个百分点,第六年起变成 30/70,合作期 10 年。

这三条放一起就能看出门道:阶梯往上走的,本质是先让运营方活下来。前期设备投入压在运营方身上,公园方让几个点出去;等设备摊完了、客流稳了,再往上收。我们洽谈时也更愿意谈这种"前低后高"的结构——它是拿时间换下来的,不是靠砍设备成本挤出来的。

二、保底 + 分成

福州晋安湖公园的项目:20 个点位、保底营业收入 2 万元/月、中选分成比例 50%、合作期 12 个月,超出保底的部分运营方和文旅公司按 7∶3 分。

北京动物园游艺合作经营项目(中招国际招标公告)更细一点:合作期 3 年,年保底费 38 万元,年营业收入 100 万元以内不需要缴纳分成,超出 100 万元的部分不低于 35%。

这两条合起来解释了一件事:公园方最怕的不是分成比例谈低了,是收不到钱。保底解决"收得到",免征额解决"项目起不来",两个一起用,就是双向保险。

三、保底 + 提成 + 保底营业额 + 超额奖励

湖北随州滨湖体育公园的松果沙滩无动力乐园(湖北省成套招标招商公告),是我们见过层数最多的一份:合作期 5 年,年度保底管理费 24.5 万元,同时按年度总营业额的 30% 计提;保底营业额还逐年递减——第一年 100 万、第二年 70 万、第三年 60 万、第四年 50 万、第五年 40 万;没达到当年保底营业额的,差额部分按 30% 补业绩补偿;超额完成的,按超额幅度分档减免下一年的保底管理费(超 20% 免 4%、超 40% 免 8%、超 60% 免 12%)。

看着复杂,逻辑很直白:公园方要的是"下限有保障、上限有分账",同时愿意为超预期让利。这套结构适合点位多、业态复合的项目,单一游乐设备用不上这么重。

四、租金或分成,取高者

福建清流县李家乡冷泉小镇水上亲子乐园(清流县人民政府官网招租公告):固定年租金底价 3.2 万元,营业额分成报价不低于 5%,两者取价高者为当年实际租金,合同一年一签。

"取高"这种写法通常出现在新业态上——公园方算不出这生意到底能赚多少,就先收个保底的租金,赚多了再按分成补。广东湛江在公园投放共享智能观光车时也提过同样一句话:这类项目"无法评估招租、不适宜固定租金出租"。

五、期限:公开样本从 12 个月到 10 年

住建部《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》里写的是经营期限一般不超过 5 年。但公开样本从 12 个月(福州晋安湖)到 10 年(阿瓦提县儿童公园)都有——"一般"两个字是留给项目类型的,设备投入重、回收周期长的可以谈长一点,轻资产的短期限更常见。

六、四张结构其实在回答同一个问题

这笔生意的不确定性,由谁来扛。

全部分成、逐年递增,是让运营方扛前期;保底加免征额,是把一部分风险转回公园方;"取高者",是先不说死,看实际。

你所在城市的公园游乐项目,公园方是收保底、收分成,还是两者取高?手上的项目在谈哪一条,欢迎通过联系我们聊聊你遇到的版本。

利益相关:从事城市公园儿童游乐场景运营。

数据来源

  1. 漳州市龙文区人民政府官网《龙文区景山公园儿童游乐项目招租公告》(2026-04-09)
  2. 黄石市文化旅游投资集团有限公司官网《儿童公园动物园合作运营项目招商(第二次)结果公告》(2026-06-18)
  3. 阿瓦提县人民政府官网《阿瓦提县儿童公园游乐场面向社会公开招商的公告》(2025-08-19)
  4. 福州市水务文化旅游有限公司《晋安湖公园共享儿童游乐设备项目》合作征集及中选结果公告
  5. 中招国际招标有限公司《2026 年-2029 年北动游艺合作经营项目招标公告》
  6. 湖北省成套招标股份有限公司《随州市滨湖体育公园松果沙滩无动力乐园公开招商公告》
  7. 清流县人民政府官网《清流县李家乡冷泉小镇水上亲子乐园经营权公开招租的公告》(2026-06-03)
  8. 中华人民共和国住房和城乡建设部《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》(建城〔2016〕36 号)